2026 年 3 月 7 日，国家发改委发展战略和规划司司长陈雷在国新办吹风会上表示，“十五五” 规划《纲要（草案）》专章阐述了 “构建现代化基础设施体系” 相关内容，该体系既包含交通、水利、能源等传统基础设施，也涵盖重大科技基础设施、信息通信网络、算力网等新型基础设施，建设总方向为加强统筹规划、优化布局结构、促进集成融合，同时提升安全韧性和运营可持续性。

在交通方面，“十五五” 时期将完善现代化综合交通运输体系，基本建成 “八纵八横” 高速铁路主通道和国家高速公路网，推进内河高等级航道提质升级，基本建成世界级港口群和机场群；同时将实施贯通高标准沿江高铁通道、建设三峡水运新通道、推进公路安全韧性提升等重大工程项目，强化薄弱地区交通覆盖和通达保障，推进交通基础设施的更新改造与养护管理。

在能源方面，将围绕构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。“十五五” 时期将落地雅下水电、“沙戈荒” 新能源基地、电力外送通道等重大工程，实现西电东送能力达到 4.2 亿千瓦以上的目标，力争 2030 年非化石能源占能源消费总量比重达到 25%。

在水利方面，依托逐步完善的国家水网主骨架和大动脉，“十五五” 时期将围绕现代化水网建设，在江河治理、防洪水库、重大引调水、大中型灌区建设改造等领域，加快论证并实施一批重大工程项目，以此增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配和城乡供水保障能力。

在新型基础设施方面，将加强统筹推进和集约高效利用，体系化布局建设战略导向型、应用支撑型、前瞻引领型三类重大科技基础设施；重点推进万兆光网部署应用和 5G-A 移动通信网络规模商用，同时构建全国一体化算力网，统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，以场景拓展为牵引建设低空基础设施，为 “十五五” 及更长时期的产业升级和数智化发展筑牢基础。